En el Senado de la República se propone una reforma laboral para facultar a la Secretaría del Trabajo y Previsión Social (STPS), en coordinación con la Secretaría Hacienda y Crédito Público (SHCP) y las autoridades estatales, para construir un sistema nacional de indicadores que midan la brecha salarial de género.
La iniciativa promovida por la senadora Ruth González Silva, de la bancada del Partido Verde Ecologista de México (PVEM), busca reformar el artículo 86 de la Ley Federal del Trabajo (LFT) para establecer indicadores que midan la brecha salarial y así cumplir el principio constitucional de “a trabajo igual corresponderá salario igual”.
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Si bien la LFT ya considera desde 2024 la igualdad salarial, hasta ahora no existen indicadores oficiales que permitan conocer las brechas salariales en el país. Con eso en cuenta, la legisladora propone adicionar un segundo párrafo al artículo 86 para establecer que serán las autoridades las que deberán medir y actualizar periódicamente el sistema de indicadores.
La actualización periódica de los indicadores evitará que la medición se convierta en un ejercicio único o esporádico. “La brecha salarial es un fenómeno dinámico, cambia con la rotación de personal, los ascensos, la composición de la nómina, las políticas de bonos, las reestructuras empresariales y la distribución sectorial del empleo”, enfatiza la senadora.
“Cuando la autoridad dispone de series periódicas comparables, puede enfocar inspecciones, orientar políticas de fomento, elaborar lineamientos sectoriales y evaluar resultados”, se lee en la exposición de motivos e la iniciativa.
La iniciativa de reforma considera que la STPS se coordinará con la SHCP y las autoridades de los estados para establecer el sistema de indicadores que ayude a detectar, analizar y erradicar las diferencias salariales entre mujeres y hombres, para ello se considerará el género y nivel jerárquico en empresas, establecimientos y lugares de trabajo.
Gracias a sus facultades de inspección, coordinación y normatividad en materia laboral, la senadora Ruth González Silva menciona que la STPS tiene la capacidad de emitir lineamientos de alcance nacional que ayuden a medir la brecha salarial, pero para no centralizar su operación es que se prevé coordinación con otras dependencias.
Asimismo, la Secretaría del Trabajo será la encargada de emitir los lineamientos correspondientes para la determinación de los indicadores y la metodología que se utilizará para su medición, todo ello deberá presentarse en un plazo no mayor a los 180 días posteriores en que entre en vigor la reforma, lo cual ocurrirá después de aprobarse en el Congreso y publicarse en el Diario Oficial de la Federación (DOF).
La medición de la brecha salarial no implicará mayor gasto para las dependencias. De acuerdo con los artículos transitorios de la iniciativa, las obligaciones añadidas serían cubiertas por el presupuesto aprobado a las dependencias, por lo que no se autorizarían recursos adicionales.
Medición de brecha salarial debe ser periódica
De acuerdo con datos del Instituto Mexicano para la Competitividad (IMCO), las mujeres ganan en promedio 13% menos que los hombres, eso significa que ellas reciben 87 pesos por cada 100 que ganan ellos. Solo en 2025 el ingreso mensual promedio de las mujeres fue de 10,469 en contraste con 12,098 pesos para los hombres.
No obstante, estas cifras son estimaciones que no muestran realmente la situación, y es que uno de los problemas que aquejan es la falta de transparencia salarial.
“El país carece de un sistema homogéneo y obligatorio de medición que permita comparar empresas, sectores y regiones. La ausencia de medición retrasa la transparencia, dificulta la fiscalización y reduce la capacidad del Estado para adoptar correctivos basados en evidencia”, señala la exposición de motivos de la iniciativa.
Con eso en cuenta, la senadora propone que los indicadores se sustenten en una metodología homologada que asegure una medición objetiva, precisa y comparable entre empresas, sectores productivos y las diferentes regiones del país, con criterios verificables que ayuden a observar tendencias, valorar impactos y ajustar políticas desde líneas base.
“Debe ser precisa, lo cual exige claridad sobre el universo analizado, los componentes del ingreso incluidos y las variables de control relevantes y, comparable, a fin de que los resultados sean útiles para contrastes sectoriales, regionales y temporales”, menciona.
Actualmente la iniciativa se encuentra en las Comisiones Unidas de Trabajo y Previsión Social, Para la Igualdad de Género y de Estudios Legislativos, Primera del Senado, donde deberá analizarse y en caso de ser aprobada avanzará su proceso legislativo.
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