CIUDAD DE MÉXICO.- Ernesto Ruffo Appel, exgobernador de Baja California, permanece detenido en instalaciones de la Fiscalía Especializada en Materia de Delincuencia Organizada (FEMDO), en Ciudad de México, y será presentado ante una jueza federal con sede en Almoloya de Juárez, Estado de México. El caso importa porque los delitos atribuidos podrían llevarlo a permanecer en prisión preventiva en el Penal del Altiplano y afectan también a otros detenidos. La Fiscalía General de la República (FGR) confirmó su captura y la relacionó con una investigación por contrabando de combustible; sin embargo, hasta el último reporte disponible no había comenzado la audiencia, no había sido vinculado a proceso ni se había confirmado su ingreso formal al penal.
La orden de aprehensión fue cumplimentada el 16 de julio en Ensenada por elementos de la Secretaría de Seguridad y Protección Ciudadana. Ruffo fue llevado primero a las instalaciones de la FGR en Tijuana y posteriormente trasladado a Ciudad de México. La institución calificó el expediente como resultado de una “investigación de alta complejidad relacionada con grandes operaciones de contrabando de combustible”.
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¿Por qué Ernesto Ruffo será presentado en Almoloya?
La audiencia corresponde a un Centro de Justicia Penal Federal ubicado en Almoloya de Juárez. Ahí, el Ministerio Público deberá comunicar formalmente los hechos, delitos y datos de prueba que atribuye al exmandatario.
Fotos: Border Zoom.De acuerdo con constancias ministeriales citadas por Reforma, la jueza Alejandra Ramírez de la Vega ordenó la captura de Ruffo y otras 24 personas. La orden comprende señalamientos por delincuencia organizada, contrabando y un delito en materia de hidrocarburos.
El hecho de ser presentado en Almoloya no significa que Ruffo haya recibido una sentencia. La audiencia inicial apenas abre la etapa en la que la Fiscalía expone su acusación y la defensa puede responder.
¿Qué delitos le atribuye la FGR a Ernesto Ruffo?
Los reportes sobre la orden judicial mencionan tres posibles delitos:
- Delincuencia organizada, por la presunta participación coordinada de varias personas.
- Contrabando, relacionado con el ingreso irregular de petrolíferos al país.
- Un delito en materia de hidrocarburos, por el supuesto manejo y comercialización de combustible introducido de manera ilegal.
La FGR señaló al exgobernador Ernesto Ruffo Appel por su presunta participación en una red de contrabando de combustible que habría causado un millonario daño fiscal. Foto: Cortesía.La FGR sostiene que Ruffo y otros cuatro imputados habrían ocupado funciones de dirección dentro de la estructura investigada. En la indagatoria se afirma que “habrían tenido funciones de administración y dirección dentro del entramado delictivo”.
Estos señalamientos forman parte de la acusación ministerial. Su responsabilidad deberá ser determinada mediante el proceso penal y se mantiene la presunción de inocencia.
¿Cómo habría operado la red de huachicol fiscal?
Según la investigación presentada por la FGR, la organización habría operado entre 2019 y 2026 mediante empresas dedicadas formalmente a la importación de derivados del petróleo.
La Fiscalía sostiene que los cargamentos llegaban desde refinerías de Texas, en EEUU, mediante carrotanques ferroviarios. Al realizar los trámites aduanales, los operadores presuntamente declaraban productos distintos o cantidades menores a las transportadas.
El esquema habría funcionado de la siguiente manera:
- Se introducían gasolina y diésel por distintas aduanas de Tamaulipas.
- En algunos pedimentos se reportaban aceites, aditivos o desechos.
- Cuando se declaraba combustible, únicamente se registraba cerca del 10% de la capacidad real de los carrotanques.
- La diferencia no declarada evitaba el pago completo del Impuesto Especial sobre Producción y Servicios (IEPS) y del Impuesto al Valor Agregado (IVA).
- El combustible era descargado y distribuido posteriormente mediante pipas y tractocamiones.
La fiscal Ernestina Godoy informó que, entre enero y julio de 2025, la estructura habría realizado 4 mil 238 operaciones de importación. La FGR calcula que las operaciones investigadas ocasionaron un daño fiscal cercano a 4 mil millones de pesos.
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¿Qué relación tienen Ingemar y Servicios Aduanales JR?
La FGR ubica a Ingemar y Servicios Aduanales JR entre las empresas con un papel central en la operación investigada. Ruffo reconoció anteriormente que tenía participación accionaria en Ingemar, aunque rechazó responsabilidad en el traslado físico del combustible y sostuvo que la compañía realizaba trámites documentales.
Existe una diferencia entre las versiones sobre el origen de Ingemar. La FGR la describió como una empresa fundada por el exgobernador. Sin embargo, registros gubernamentales citados por La Jornada señalan que fue constituida en 2018 por José Merino Valdés Cuervo, Ricardo Thompson Ramírez y Ricardo Thompson Navarro, y que Ruffo se incorporó posteriormente.
Servicios Aduanales JR también aparece en el expediente. Su propietario, Armando III Riestra Fernández, se encuentra preso desde enero de 2026 en el Penal del Altiplano, de acuerdo con los reportes del caso.
¿Ernesto Ruffo ya ingresó al Penal del Altiplano?
Hasta el último reporte disponible, Ruffo permanecía en instalaciones de la FEMDO, junto con otros siete detenidos, mientras se esperaba la autorización para realizar la audiencia inicial. Por lo tanto, su ingreso al Altiplano todavía no estaba confirmado.
El Penal del Altiplano, oficialmente Centro Federal de Readaptación Social número 1, también se encuentra en Almoloya de Juárez. Esto puede generar confusión entre el lugar donde está el juzgado y el centro penitenciario.
La Constitución y el Código Nacional de Procedimientos Penales incluyen la delincuencia organizada y los delitos en materia de hidrocarburos entre los supuestos que ameritan prisión preventiva oficiosa. Si la jueza determina que la imputación encuadra en esas disposiciones, Ruffo podría quedar internado mientras continúa el proceso.
¿Qué sigue durante la audiencia de Ernesto Ruffo?
Durante la audiencia inicial se deberán cumplir varias etapas:
- La Fiscalía comunicará formalmente la imputación.
- Ruffo y su defensa podrán declarar o guardar silencio.
- El Ministerio Público solicitará las medidas cautelares.
- La defensa podrá pedir que la situación jurídica se resuelva dentro de 72 horas o solicitar la ampliación a 144 horas.
- La jueza determinará posteriormente si existen elementos para vincularlo a proceso.
La vinculación a proceso tampoco equivale a una sentencia. Significa que una persona continuará sometida a investigación judicial porque existen datos iniciales que justifican mantener abierto el procedimiento.
Ruffo gobernó Baja California entre 1989 y 1995 y fue el primer gobernador de oposición después de décadas de administraciones estatales encabezadas por el PRI. Su trayectoria política explica la atención pública del caso, pero las decisiones sobre su libertad y responsabilidad deberán basarse en las pruebas revisadas por la autoridad judicial.
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