La crisis ferroviaria se cobra una nueva víctima en la cúpula de Transportes. Luis Pedro Marco de la Peña ha presentado su dimisión como presidente de Adif después de reunirse este miércoles con Carlos Cuerpo, que ha asumido las competencias del ministerio tras la salida de Óscar Puente. El vicepresidente primero ha aceptado su renuncia y la ha calificado de “acertada”, en una decisión que supone el primer movimiento de calado en la estructura ferroviaria tras la dimisión del anterior titular del ramo.
El relevo llega seis días después del accidente de Urda (Toledo), en el que murieron 69 personas, y diez meses después de la tragedia de Adamuz (Córdoba), con 46 víctimas mortales. En ambos casos, la gestión de la infraestructura, los protocolos de seguridad y la capacidad de respuesta del sistema han quedado bajo escrutinio. La salida de Marco no determina por sí misma responsabilidades sobre los siniestros, que siguen sujetos a investigación, pero abre una nueva etapa en el organismo encargado de administrar la red ferroviaria.
Cuerpo ha explicado que Marco alegó motivos similares a los que llevaron a Puente a abandonar el Gobierno. Según el propio vicepresidente, la decisión se produjo durante la reunión mantenida por ambos y fue el presidente de Adif quien le presentó la dimisión. El hasta ahora máximo responsable del gestor ferroviario ya había trasladado al anterior ministro su intención de dejar el cargo.
La trayectoria de Marco refleja una carrera construida entre el sector privado y la Administración pública. Ingeniero de Caminos por la Universidad de Cantabria, nació en Santander en 1969 y comenzó su recorrido profesional en Ferrovial, donde trabajó como jefe de obra entre 1994 y 1999. Después pasó a Construcciones Amenabar, en la que ejerció como director técnico durante ocho años, y a Exbasa Obras y Servicios, donde ocupó la gerencia entre 2007 y 2009.
De Ferrovial y Amenabar al Gobierno vasco
Ese último año dio el salto a la Administración vasca como director general de Euskal Trenbide Sarea (ETS), el gestor de la red ferroviaria autonómica. Permaneció en el puesto hasta 2013, durante el Gobierno de Patxi López. Tras regresar al sector privado, pasó por Construcciones Balzola y volvió a Amenabar como director gerente. En 2020 se incorporó a las direcciones generales de Fhimasa e i-Ingenia y, posteriormente, regresó al Ejecutivo vasco como viceconsejero de Infraestructuras y Transportes, bajo la responsabilidad del socialista Iñaki Arriola.
Su experiencia en la gestión ferroviaria y sus relaciones con responsables del área de Transportes fueron algunos de los argumentos que acompañaron su nombramiento. En septiembre de 2024, Puente lo eligió para sustituir a Ángel Contreras, que llevaba menos de un año al frente de Adif. Marco asumió entonces la presidencia tanto del administrador de infraestructuras como de Adif Alta Velocidad, después de abandonar el Gobierno vasco.
La operación reforzó la presencia de perfiles vinculados a la Administración vasca en la estructura del Ministerio. José Antonio Santano, antiguo alcalde de Irún, había sido incorporado en 2023 como secretario de Estado de Transportes. La llegada de Marco consolidó así un equipo de dirección con experiencia en la gestión ferroviaria autonómica y conexiones profesionales y políticas con el entorno del departamento.
La reorganización de Adif y el malestar interno
Uno de los principales legados de Marco ha sido la remodelación del organigrama de Adif. En enero de 2025, el consejo de administración aprobó una nueva estructura directiva que reducía el número de cargos de primer nivel y agrupaba la gestión de la red y la operativa ferroviaria en grandes áreas. En marzo se completó el proceso con el nombramiento de cinco directores generales.
La compañía defendió entonces que la reorganización buscaba simplificar la estructura, mejorar la coordinación y situar al viajero en el centro de las decisiones. También aseguró que los nombramientos se habían realizado mediante procesos selectivos públicos. Sin embargo, trabajadores de la empresa han expresado su malestar por el funcionamiento de la cadena de mando y por lo que consideran una excesiva influencia política en la organización.
Fuentes internas han estado alertando a la prensa de que los empleados encuentran dificultades para impulsar cambios y que existe una falta de comunicación entre departamentos. También denuncian que propuestas técnicas para prevenir nuevas incidencias no reciben respuesta y los trabajadores han reclamado mayor independencia política, una dirección basada en criterios profesionales y una estrategia estable a largo plazo.
La reorganización de Marco queda ahora bajo una atención renovada. La salida del presidente no implica automáticamente el relevo del resto de los directivos, pero sí deja abierta la posibilidad de revisar una estructura que él mismo impulsó y que ha estado al frente de Adif durante dos accidentes de consecuencias devastadoras.
Marco defendió su gestión ante el Senado
Durante su mandato, el presidente de Adif defendió reiteradamente la seguridad de la red y la actuación de la compañía. Después del accidente de Adamuz, sostuvo que el sistema ferroviario español no estaba colapsado y que seguía siendo seguro. También reconoció el deterioro de la confianza pública y admitió que las quejas de los maquinistas por incidencias en las vías habían aumentado un 30 %.
En abril, durante su comparecencia ante la comisión de investigación del Senado sobre Adamuz, rechazó que hubiera cometido errores que hubieran podido evitar o provocar el siniestro. “Yo no he encontrado ningún fallo en mi actuación, por acción o por omisión, que hubiera podido evitar o provocar el accidente”, afirmó. Marco defendió que se habían cumplido las medidas preventivas de mantenimiento y distinguió entre la imposibilidad de garantizar una seguridad absoluta y la obligación de respetar los procedimientos establecidos.
La tragedia de Urda vuelve a poner esas explicaciones en el centro del debate. La investigación deberá esclarecer qué ocurrió con los protocolos de circulación, las instrucciones de los centros de control y los mecanismos de seguridad que debían evitar que dos trenes coincidieran en condiciones peligrosas en un mismo tramo. También tendrá que determinar si las advertencias previas y las recomendaciones de la ahora desaparecida Comisión de Investigación de Accidentes Ferroviarios (CIAF) se tradujeron en medidas suficientes.
El relevo de Marco se produce, por tanto, en un momento en el que la responsabilidad política ya ha alcanzado al Ministerio y ahora llega a la presidencia del gestor de infraestructuras. La cuestión que queda abierta es si el cambio se limitará a la salida de su máximo responsable o si Cuerpo impulsará una revisión más amplia de la organización, los procedimientos y los criterios de dirección de Adif. @mundiario
