Con el arranque de los últimos cambios aprobados a la Ley Aduanera, la autoridad recaudadora prevé la aplicación del pago de garantías en sustitución de embargos precautorios en mercancías con valores que sugieran una posible subvaluación.
Así lo apuntó Alejandra Antonio, administradora central de apoyo jurídico de auditoría de comercio exterior en el SAT.
"Se prevé una sustitución del embargo precautorio, dividido en dos supuestos: si la subvaluación que se determina es inferior en un 20 por ciento al valor, se va a poder hacer esta sustitución de garantía, ya sea mediante una cuenta aduanera, que es como actualmente se viene operando, o a través de un depósito en efectivo.
"En los casos que se detecte que la subvaluación es mayor a un 20 por ciento, ahí no tendremos más opción que presentar el depósito en efectivo", dijo en su intervención en la XXI Convención Anual del Instituto Mexicano de Ejecutivos en Comercio Exterior (IMECE).
En ambos casos, la cantidad del depósito sería determinada por la autoridad, según los elementos revisados.
"No son cantidades que la autoridad se vaya a quedar de manera indefinida; solo van a fungir como un respaldo respecto de aquellos casos donde sí se detecte una subvaluación.
"En los casos donde se culmine el procedimiento y se determine que no hay subvaluación, la autoridad tendrá que reintegrar esos montos", aclaró.
Cabe señalar que un depósito en efectivo es una cantidad requerida que debe pagarse de manera efectiva, es decir, prácticamente inmediata en la aduana, en tanto que la cuenta aduanera es un fondo que cada agente tiene registrado ya a su nombre.
La finalidad de la reforma, especialmente en lo que corresponde a la reducción de 50 a 20 por ciento del umbral en el valor declarado de las mercancías, busca atender la subvaluación, tanto por su implicación en la recaudación como por las afectaciones a las industrias nacionales, dijo la funcionaria ante el IMECE.
"La finalidad tampoco es entorpecer el comercio, que lo que incentivó la reforma fue atacar un problema que en comercio exterior es grave, que es la subvaluación", explicó Alejandra Antonio.
"Sabemos que la postura que motivó la reforma es completamente válida; sabemos que quizá el problema está en el procedimiento, que pudiera ser muy engorroso y oneroso".
Si bien la reforma aduanera no modificó los correspondientes procedimientos para calcular el valor de la mercancía, la funcionaria sí reconoció el reto de la determinación de valor.
Tras la aprobación de la reforma en septiembre pasado, los reglamentos deben publicarse a más tardar el 31 de diciembre, mientras que los cambios entrarían en vigor el 1 de enero de 2027.
