El Acuerdo Global Modernizado (AGM) entre México y la Unión Europea, a firmarse este viernes, regulará el uso comercial indebido de las materias primas y el control de los recursos energéticos.
Por una parte, el Acuerdo prohíbe el uso de las materias primas como instrumento de distorsión del mercado. Asimismo, las Partes tienen prohibido designar o mantener monopolios de importación o exportación, lo que evita la creación de agencias estatales únicas que controlen los precios de forma arbitraria.
Además, el tratado impide la aplicación de precios de exportación superiores a los precios cobrados por los mismos bienes cuando se destinan al consumo interno. En caso de que se requiera regular un precio nacional para asegurar el suministro o proteger sectores vulnerables, dicha medida debe definirse como una obligación de servicio público que sea transparente y proporcional.
La metodología de cálculo de estos precios regulados debe publicarse con anterioridad a su aplicación, a fin de brindar certeza jurídica a todos los operadores económicos.
Por otra parte, el AGM establece un marco jurídico que garantiza el respeto a la soberanía de México sobre sus recursos energéticos. El Capítulo 8 estipula que la nación mexicana mantiene la propiedad directa, inalienable e imprescriptible de todos los hidrocarburos que se encuentren en el subsuelo del territorio nacional. Esta soberanía se extiende a la plataforma continental y a la zona económica exclusiva.
La Unión Europea reconoce formalmente que México se reserva el derecho soberano de reformar su Constitución Política y su legislación nacional en materia de energía, incluidos los hidrocarburos y la electricidad.
El tratado no impone límites a la facultad del Estado mexicano para adoptar o mantener las medidas que considere necesarias en este sector estratégico. Cualquier inversión extranjera en actividades energéticas deberá operar conforme al marco regulatorio establecido por las leyes mexicanas, sin que el AGM otorgue derechos especiales que contravengan la normativa nacional.
Así, las materias primas cuentan con un régimen diferenciado respecto del sector energético, que busca asegurar un intercambio comercial equitativo. Este ámbito abarca minerales metalíferos, sal, azufre, metales básicos y preciosos, caucho natural y productos químicos inorgánicos.
El Capítulo 30 reconoce el derecho de cada Parte a decidir qué zonas de su territorio están abiertas a la exploración y producción de estos recursos, lo que permite la protección del medio ambiente y la salud pública. De acuerdo con la Secretaría de Relaciones Exteriores (SRE), México y la Unión Europea trabajarán conjuntamente para reducir las distorsiones en el comercio global de materias primas y coordinarán sus posturas en foros internacionales como las Naciones Unidas y la Organización Mundial del Comercio. Un pilar fundamental de este capítulo es el compromiso con la responsabilidad social en la industria minera y extractiva.