El Senado de Argentina aprobó durante la madrugada de este viernes el proyecto de ley de “inviolabilidad” de la propiedad privada impulsado por el gobierno de Javier Milei, aunque retiró de la iniciativa dos de los capítulos que habían generado mayor rechazo: el relacionado con la utilización de tierras afectadas por incendios y el que flexibilizaba la venta de terrenos a extranjeros.
La iniciativa fue aprobada con 37 votos a favor y 33 en contra, después de casi 13 horas de debate y protestas ciudadanas en las inmediaciones del Congreso. Ahora deberá ser analizada por la Cámara de Diputados.
El Gobierno de Milei sostiene que la reforma busca reducir restricciones al derecho de propiedad, fortalecer la seguridad jurídica y generar mejores condiciones para atraer inversiones.
El Gobierno cede ante las críticas
El capítulo que modificaba las restricciones para la compra de tierras por parte de extranjeros fue eliminado por el oficialismo un día antes de la votación, ante el rechazo generado entre distintos sectores políticos y sociales.
Horas después, durante el debate en el Senado, también fue retirado el apartado que proponía modificar las reglas sobre el uso de terrenos afectados por incendios.
La propuesta pretendía flexibilizar las restricciones establecidas por la Ley de Manejo del Fuego, particularmente aquellas relacionadas con el cambio de uso de suelo después de un incendio.
Actualmente, la legislación establece restricciones durante 60 años para modificar el uso del suelo en bosques, áreas naturales protegidas y humedales afectados por incendios, además de una prohibición de 30 años para determinados proyectos inmobiliarios y actividades agropecuarias en zonas de vegetación ubicadas fuera de áreas urbanas.
Con el retiro del capítulo, esas disposiciones permanecen sin cambios.
Cambios en desalojos y expropiaciones
Aunque el Senado eliminó los apartados más controvertidos, el proyecto aprobado conserva modificaciones relevantes en materia de propiedad privada.
Una de ellas establece un procedimiento más rápido para los desalojos derivados de usurpaciones u ocupaciones ilegales, que pasarían a resolverse mediante juicios sumarios.
La iniciativa también plantea mayores restricciones para las expropiaciones por parte del Estado, al establecer criterios más estrictos para determinar cuándo existe una causa de utilidad pública que permita intervenir una propiedad privada.
Otro cambio contempla que las indemnizaciones por expropiación deberán garantizar una reparación plena para los propietarios, incluyendo el denominado lucro cesante y tomando como referencia el valor del inmueble previo al anuncio de la expropiación.
Una reforma que llega a Diputados recortada
El resultado de la votación representa un avance para el gobierno de Milei, pero también evidencia los límites que encontró el oficialismo frente a los capítulos más sensibles de su propuesta.
El Senado avaló la reforma de propiedad privada, pero eliminó precisamente las disposiciones que habían provocado mayor controversia sobre tierras extranjeras y terrenos afectados por incendios.
Ahora el proyecto pasará a la Cámara de Diputados, donde el Gobierno deberá buscar nuevamente los votos necesarios para convertirlo en ley.