Municipios, la mitad voltean a otro lado
Los municipios deben, por ley, colaborar con el Gobierno federal y estatal en la atención integral a víctimas del delito y, en Guanajuato, la tarea está en ‘pañales’.
Desde que tomó protesta como titular de la Comisión Estatal de Atención Integral a Víctimas (CEAIV) el 5 de diciembre de 2025 para un periodo de cinco años, Francisco Javier Juárez León marcó dentro de su plan de trabajo una estrategia clave: la conformación de las comisiones de atención a víctimas municipales.
Desde enero el titular envió una comunicación formal a los 46 presidentes y presidentas municipales para coordinar la creación de estas unidades.
A la fecha han sido 20 los municipios con quienes la CEAIV ha firmado convenios e iniciado las capacitaciones. Estos son: Moroleón, Valle de Santiago, Uriangato, Apaseo el Grande, Juventino Rosas, Jaral del Progreso, Apaseo el Alto, Santiago Maravatío, Cuerámaro, Coroneo, Romita, Tarandacuao, Silao, Doctor Mora, Salvatierra, San Felipe, San Miguel de Allende, Irapuato, Villagrán y Celaya.
En próximas fechas se sumarán Yuriria, cuatro municipios del noreste del estado y los Pueblos del Rincón (Ciudad Manuel Doblado, San Francisco y Purísima). No se trata de firmar y tomarse la fotografía, cita Javier Juárez, por lo que desde el inicio se les capacita en el modelo de atención integral a víctimas, en sensibilizarlos.
La preocupación es qué pasa con el resto de los municipios sin respuesta, en particular los que por su población y condiciones debieran de poner el ejemplo, no están sumados aún León, Salamanca, Pénjamo, Guanajuato capital, entre otros.
Las comisiones de atención a víctimas municipales están para dar una atención cercana, pronta y de primer contacto. El comisionado les ha explicado que no se trata de crear plazas nuevas, sino de revisar qué perfiles al interior de la administración, en las diferentes dependencias, pueden colaborar en esta tarea.
Cada gobierno decide cuántos y quiénes la integran, lo mismo que el área responsable de la unidad. Y como estas 20 se han instalado durante el año, tampoco cuentan con un presupuesto específico para esta función, aunque sí con la voluntad de algunos alcaldes y alcaldesas para apoyar con gastos necesarios.
Eso sí, los municipios ya están por preparar sus proyectos de presupuesto de egresos para el 2027 y no tendrán pretexto para no considerar una partida para sus comisiones municipales de atención a víctimas. Es un deber legal y también moral.
Ley de Víctimas, lo que sí les toca
La Ley de Víctimas del Estado de Guanajuato fue aprobada en abril del 2020 por unanimidad de votos, después ha tenido modificaciones, la última en abril de 2026. Desde un inicio el propósito fue uno: reconocer los derechos de las víctimas del delito y articular la respuesta del Estado para garantizar una adecuada atención.
Fue entonces que se creó la Comisión Estatal de Atención Integral a Víctimas (CEAIV), el Fondo Estatal de Ayuda, Asistencia y Reparación Integral, así como la Asesoría Jurídica de Atención a Víctimas del Estado de Guanajuato. Además existe un Sistema Estatal como una instancia de coordinación entre las dependencias.
Otra parte importante es el Registro Estatal de Víctimas, que es el mecanismo para llevar el padrón de las víctimas del delito y de violaciones de derechos humanos. Actualmente están inscritos 13,028 víctimas.
En la Ley el Capítulo IV refiere expresamente las obligaciones de los municipios. El artículo 115 establece las atribuciones, empezando por articular una política municipal para la adecuada atención y protección a las víctimas, el capacitar a las personas que atienden a las víctimas, apoyar la creación de refugios seguros, etc.
La CEAIV opera el Fondo Estatal de Apoyo a Víctimas, que está dirigido a las víctimas de alto impacto (homicidio, secuestro, desaparición y otros delitos que ameriten prisión preventiva oficiosa). En 2025 ejerció 234 millones y este 2026 ya son 172 millones para más de 50 mil apoyos (principalmente los de tipo alimentario).
Además cuentan con 137 asesores que atienden los procesos legales de víctimas. Y, aunque no es suficiente para la dimensión de la problemática que tiene Guanajuato, el personal y el recurso del Fondo han venido creciendo año con año.
En el caso de los municipios sus presupuestos les impiden responder de la misma manera que el Estado, pero no pueden hacer como que no les toca. Alejandra Gutiérrez (MC), César Prieto (Morena), Samantha Smith (PAN), ahí les hablan.
Hospital IMSS Irapuato, sin noticias
La construcción de un nuevo Hospital General de Zona del IMSS, con 256 camas, en Irapuato, es un tema que va y viene en los exhortos políticos, pero en los hechos es hora que no hay certeza de cuándo es que pueda iniciar esta urgente obra.
Desde 1975 en Irapuato no ha existido más hospital del IMSS que el que se encuentra en la avenida Reforma, el cual al ser inaugurado tenía la capacidad para atender a una población como la de Irapuato, pues en aquella época solamente vivían alrededor de 180 mil personas, y de esas un 20% (37 mil personas) tenían acceso al Seguro Social al estar en una empresa que daba ese derecho.
Pero 50 años después, con un Irapuato eje del corredor industrial de Guanajuato, y con una población que llega casi a las 600 mil personas, donde el Inegi señala que hasta un 60% de la población es derechohabiente, la saturación es evidente.
No ha faltado el reparto de culpas porque Irapuato no ha podido lograr que se construya un nuevo hospital de zona, pues los intentos se han hecho. Este 2026 la alcaldesa Lorena Alfaro sigue en su campaña de presión, ahora también apoyada por el Sindicato de Trabajadores de la Industria Metal Mecánica, Automotriz, Similares (Sitimm), sindicatos de CTM y cámaras empresariales de la región.
El 5 de agosto dirigentes sindicales y patronales tocaron la puerta del director general del IMSS, Zoé Robledo, quien publicó que compartió avances del IMSS en el estado, de los proyectos de los Centros de Educación y Cuidado Infantil y los preparativos para que la presidenta Sheinbaum inaugure pronto el nuevo hospital de Guanajuato capital. Pero en concreto del hospital de Irapuato no dijo ni pío.
Pero antes de todo esto, también se recuerda que el 2012 el entonces candidato a la presidencia de la República por el PRI, Enrique Peña Nieto, estuvo en el cierre de campaña del candidato a gobernador por el mismo partido, Juan Ignacio Torres Landa (+), en el estadio Sergio León Chávez de Irapuato.
Ahí, ante notario público, Peña Nieto firmó varios compromisos para el estado, y uno fue la petición de la CTM de Irapuato de construir un hospital de zona, algo que el candidato se comprometió si se convertía en el Presidente de la República. Eso sí pasó, pero el cumplimiento quedó a medias, pues construyó solo una Unidad de Medicina Familiar en la avenida Los Reyes, pero el hospital regional no más no.
Hora de cerrar filas
Desde 2021 que la alcaldesa panista Lorena Alfaro tomó posesión del gobierno de Irapuato, uno de sus compromisos fue hacer lo necesario para tener el hospital.
En 2022 se destinaron 24 millones para adquirir un terreno de 50 mil metros cuadrados ubicado entre las colonias Las Liebres y Valle Verde, denominado La Palma, mismo que en diciembre de 2024 se entregó al IMSS con la esperanza de construir este hospital pronto. Y ahí seguimos atorados.
Además la alcaldesa ha señalado a Morena, y al diputado federal Pepe Aguirre, de no sumar para hacer presión juntos para que las autoridades del IMSS resuelvan. El morenista respondió que con él Lorena no se ha reunido para hablar del tema.
En los pasillos de presidencia creen que la construcción o no del hospital le ayudará a la alcaldesa a posicionar la marca PAN. De no concretarse seguramente será un tema en campaña en contra del gobierno morenista. Y, si hay noticias positivas, Lorena tendría la bandera de que las gestiones de su administración dieron fruto, algo que los sindicalistas como CTM y Sitimm -en sus periodos priistas-, y con un Presidente de la República priista, no pudieron.
Para nadie es un secreto que Alejandro Rangel, eterno secretario general del Sitimm, desde 2021 tiene muy buena relación con la panista Lorena Alfaro y es un aliado confiable, por ello se ha sumado a esta lucha para pedir la construcción del hospital del IMSS, pero también para señalar a Morena de no querer hacerlo.
Pero también para el gobierno 4T de Claudia Sheinbaum avanzar en los proyectos de hospitales del IMSS en el Corredor Industrial, además del de Guanajuato capital que ya está en funcionamiento, le daría un gran bono de popularidad en el terruño.
Sin embargo, más allá de quién gana y pierde políticamente con este asunto, lo que urgen los derechohabientes de Irapuato y de la región es de una mejor atención YA.
De RVOES y falta de ética
De tanto en tanto, las autoridades educativas realizan campañas de difusión de la importancia de que las escuelas particulares cuenten con el Reconocimiento de Validez Oficial de Estudios (RVOE), un trámite esencial que asegura que los colegios cumplen con las normativas en lo académico y en lo administrativo.
En 2024, la Secretaría de Educación de Guanajuato hizo un esfuerzo con la campaña de concientización “Ve a la segura”, pero la batalla contra las instituciones “patito”, sobre todo en los niveles medio superior y superior, es permanente.
El caso más reciente de conflictos por RVOES se registró esta semana en el municipio de Dolores Hidalgo. Personal de la Secretaría de Educación Pública (SEP) de la Ciudad de México colocó un vistoso sello con la leyenda “ESTUDIOS SIN RECONOCIMIENTO DE VALIDEZ OFICIAL” en los accesos del inmueble que alberga a la Universidad Dolores Hidalgo (UDHI), que en realidad se llama “Colegio Universitario Bicentenario”, bajo la razón social “Grupo Asesor y de Negocios Bicentenario, Sociedad Civil”. En específico de la licenciatura en Enfermería.
De acuerdo con Juan Ortega Gasca, delegado de la SEP en el estado de Guanajuato, funcionarios de la Dirección General de Acreditación, Incorporación y Revalidación (DGAIR), actuaron en respuesta a la denuncia ante la Procuraduría Federal del Consumidor (Profeco).
“Vinieron de la DGAIR, de Escuelas Particulares, hicieron la revisión, se dieron cuenta que no tenía RVOE la licenciatura en Enfermería que está impartiendo, que corresponde al área de la Salud, por lo cual se hace la clausura, sin embargo, las demás licenciaturas están abiertas”, aseguró.
Ortega Gasca aclaró que la SEP dará a la institución todas las facilidades para que se regularice y obtenga el RVOE, cumpliendo los requisitos.
Según el delegado, sus colegas de la DGAIR le informaron que hacen una revisión de unas 300 escuelas por semana en todo el país para verificar este trámite, e incluso, para esta visita a Guanajuato, el propio Juan Ortega no fue informado.
No obstante, este aseguró que como parte de sus labores, él pidió a oficinas centrales la revisión del tema. Se destaca que ya había denuncias públicas que comenzaron a circular en páginas locales desde mayo pasado.
Lo irónico es que el plantel está ubicado en bulevar Paseo de los Héroes, frente a la Presidencia Municipal, lo que para muchos padres de familia y estudiantes, junto con la típica promesa de “Tenemos todo en regla”, generó su confianza.
Por su parte, la Universidad Dolores Hidalgo (UDHI) publicó ese mismo día (4 de agosto) un video donde la Subdirectora Administrativa y el Vicerrector aseguraron que la “visita” de la SEP era por una observación administrativa, aunque reconocían que su nombre oficial era “Colegio Universitario Bicentenario”, no el de UDHI, como eran más conocidos, lo que podía haber desencadenado algunas dudas.
Por su parte, el rector de la institución en entrevistas con medios locales pidió a su comunidad estudiantil no preocuparse. Aseguran que tienen su RVOE “completo” y dictaron instrucciones de cómo ubicarlo en el catálogo de la SEP aunque en su propia página oficial el enlace a su RVOE está inactivo.
Para el delegado de la SEP, la advertencia impulsará al resto de las escuelas particulares de la zona para revisar sus permisos, no solo el RVOE sino también de uso de suelo y protección civil, aunque estos últimos le corresponden al Municipio.