Ceuta se ha convertido en el gran problema con el que España encara el nuevo curso político. Un mes después de la llegada masiva de migrantes, el Gobierno de Pedro Sánchez prepara una nueva inyección económica de 165 millones de euros con la que pretende recuperar la actividad de la ciudad, reforzar los servicios públicos y contribuir a rebajar una tensión social que todavía no ha desaparecido.
El Consejo de Ministros aprobará el paquete este martes, en una nueva muestra del giro que el Ejecutivo ha dado durante la última semana para intentar encauzar una crisis que inicialmente desbordó a las administraciones y que ahora amenaza con convertirse en uno de los principales focos de desgaste político para Sánchez.
La cantidad se suma a otros 180 millones de euros contemplados en un plan de recuperación a medio plazo, anunciado por el vicepresidente primero, Carlos Cuerpo. El Gobierno diferencia así entre las medidas inmediatas para afrontar la emergencia y un programa más amplio destinado a reforzar la economía ceutí.
80 millones para actuar de inmediato
El nuevo paquete contempla una primera inyección de 80 millones de euros durante los próximos cuatro meses, equivalente aproximadamente al 4,1% del PIB de Ceuta. Otros 70 millones quedarían preparados para su ejecución durante 2027.
Una parte importante del dinero tendrá como destino directo al tejido empresarial. El Ejecutivo prevé movilizar 35 millones para pymes y autónomos y otros 15 millones para intentar recuperar sectores especialmente castigados durante este mes de agosto, como el comercio y el turismo.
El objetivo es evitar que la crisis migratoria termine transformándose también en una crisis económica. La caída de la actividad, la incertidumbre y el deterioro de la imagen de la ciudad han golpeado a negocios que afrontan ahora uno de los momentos más complicados de los últimos años.
El plan no se limitará a la economía. El Gobierno también prevé destinar 15 millones de euros adicionales a educación, sanidad y justicia, tres áreas sometidas a una presión extraordinaria durante las últimas semanas.
La medida pretende responder también a algunas de las principales reclamaciones expresadas por los vecinos de Ceuta, que han denunciado el deterioro de determinados servicios y la sensación de desbordamiento provocada por la llegada masiva de personas.
El Ejecutivo busca de esta manera que la respuesta a la crisis no quede limitada al control migratorio. La estrategia pasa ahora por combinar gestión de los migrantes, refuerzo institucional, recuperación económica y medidas destinadas a recomponer la convivencia.
Una crisis que ya condiciona la política nacional
La dimensión política del problema es evidente. Ceuta ha desplazado buena parte de los debates que Gobierno y oposición tenían preparados para el comienzo del nuevo curso, hasta el punto de que tanto el PSOE como el PP han retrasado otros anuncios y propuestas.
La oposición utiliza la crisis para cuestionar la capacidad de respuesta del Ejecutivo y exigir explicaciones sobre lo ocurrido en la frontera. El PP ha convertido Ceuta en uno de sus principales argumentos contra Sánchez y prepara movilizaciones y acciones políticas en defensa de la ciudad autónoma.
El Gobierno, mientras tanto, intenta demostrar que ha cambiado de estrategia. Primero llegó la creación de un mando único, asumido por el ministro Ángel Víctor Torres; después, la petición de ayuda europea para agilizar la clasificación de migrantes y ahora un paquete económico extraordinario.
Pero la gran incógnita es si la lluvia de millones será suficiente para recuperar la normalidad. La crisis migratoria todavía está lejos de cerrarse. Miles de personas continúan en Ceuta y las autoridades trabajan para acelerar su identificación, los procedimientos de protección internacional y los retornos que correspondan. Paralelamente, la ciudad ha vivido episodios de tensión y violencia que han deteriorado gravemente la convivencia.
El Gobierno también pretende sacar progresivamente a los migrantes de las calles y completar los procedimientos pendientes en las próximas semanas. Para ello ha recurrido a la colaboración de organismos europeos como Frontex y la Agencia de Asilo de la UE.
El problema, por tanto, ya no es únicamente cuánto dinero necesita Ceuta, sino cómo recuperar la normalidad después de una crisis que ha alterado la vida cotidiana de la ciudad y ha abierto una profunda batalla política en España.
Sánchez se juega mucho en Ceuta
La apuesta económica supone un esfuerzo extraordinario para una ciudad de apenas 80.000 habitantes. El Ejecutivo pretende que las ayudas funcionen como un cortafuegos frente al impacto económico y social de la crisis, mientras acelera la gestión de los miles de expedientes migratorios todavía pendientes.
Pero la operación tiene también una lectura política inevitable. Sánchez intenta pasar de la gestión de emergencia a la reconstrucción antes de que Ceuta se convierta en una herida permanente para el Gobierno.
El paquete de 165 millones busca recuperar negocios, servicios y confianza. Sin embargo, el verdadero desafío será mucho mayor: restablecer la convivencia, resolver la situación de los migrantes que todavía permanecen en la ciudad y explicar cómo se llegó a una crisis de estas dimensiones.
Porque el dinero puede ayudar a reconstruir Ceuta, pero difícilmente bastará para cerrar una crisis que ya ha dejado profundas consecuencias políticas y sociales. @mundiario