Daniel Meléndez Sánchez
Colegio de Economistas
Actualmente se han estado materializando reformas significativas a las leyes que regulan las actividades económicas. Una de ellas es la propuesta de reducción de la jornada laboral.
Al respecto, ha habido distintos pronunciamientos sobre la vulnerabilidad que se derivaría de adoptar una medida de este tipo.
Por esto, es fundamental analizar la iniciativa, así como la sensibilidad de cada industria en el caso de sus costos y también en función de la cantidad de horas que se trabajan a la semana.
La propuesta de reducción de la jornada laboral en México, de 48 a 40 horas semanales, representa un cambio estructural significativo, con una implementación proyectada de manera gradual entre 2026 y 2030.
Se realizará de manera gradual hasta llegar, en 2030, a 40 horas.
| Periodo | Jornada laboral | Fecha |
|---|---|---|
| 2026 | Entrada en vigor y periodo de transición | 1 de mayo de 2026 entra la transición gradual |
| 2027 | 46 horas | 1 de enero de 2027 |
| 2028 | 44 horas | 1 de enero de 2028 |
| 2029 | 42 horas | 1 de enero de 2029 |
| 2030 | 40 horas | 1 de enero de 2030 |
Fuente: Elaborado con información de la iniciativa presentada en la Cámara de Diputados.
Jornada extraordinaria:
– Se establece el máximo de horas extras a trabajar semanalmente: hasta 16 horas; las primeras 12 son con pago doble y las siguientes 4, al triple.
– La semana laboral no podrá exceder las 56 horas acumuladas a la semana.
– Se introduce la prohibición del trabajo de tiempo extra para menores de edad.
Esta iniciativa busca mejorar la seguridad laboral, reducir accidentes por cansancio y fomentar un equilibrio entre la vida personal y profesional.
Guanajuato cuenta con una economía diversificada que no depende de un solo sector; tenemos el sector automotriz y de autopartes, así como otras actividades de manufacturas, como calzado, confección, alimentos, químico, plástico, electrodomésticos, actores críticos debido a su esquema operativo y su relevancia estratégica.
Tenemos una industria manufacturera representada por más de 33 mil negocios y más de 550 mil personas ocupadas directamente; por ello, la importancia de analizar el costo y la intensidad del uso de mano de obra en cada sector, que varían significativamente entre ellos.
Para analizar la vulnerabilidad de nuestras industrias manufactureras, debemos considerar el costo de la mano de obra en referencia al total de consumo intermedio (costos de materias primas y otros insumos, como gasolina, almacenaje, telefonía, etc.), así como las horas trabajadas en promedio por cada sector manufacturero.
En Guanajuato, el costo de la mano de obra ha mostrado una tendencia ascendente debido a la alta demanda de personal calificado, sectores e industrias de mayor contenido tecnológico y los incrementos relacionados con la inflación registrada en los últimos años.
En la manufactura, la relación entre el costo de la mano de obra y los costos intermedios (insumos) ha pasado de un 6 por ciento a un 10 por ciento en un periodo de 10 años. En el caso de la industria automotriz, el costo de la mano de obra, en relación al costo total, fue del 7 por ciento, manteniéndose por debajo del promedio estatal.
En contraparte, tenemos sectores manufactureros donde la proporción puede llegar hasta un 45 por ciento; tal es el caso de la fabricación de muebles; 31 por ciento para prendas de vestir; 29 por ciento para el calzado y la fabricación de maquinaria y equipo. Estas industrias están en desventaja; al ser intensivas en mano de obra y estar menos tecnificadas, se convierten en más sensibles ante un alza potencial en las remuneraciones (incluyen las horas extras).
Ahora habrá que analizar el promedio de horas trabajadas; nuevamente, nos apoyamos en los Censos Económicos 2024. El promedio de horas trabajadas en las manufacturas del estado fue de 43 horas semanales.
Las industrias con mayor carga horaria laboral fueron la fabricación de productos derivados del petróleo, con 57 horas semanales; la industria alimentaria, con 47 horas, e industrias metálicas básicas, con el mismo nivel.
Sectores con menor carga horaria: industria de la madera, 36 horas; fabricación de productos textiles, 37 horas, y fabricación de muebles, 38 horas. Estas serían las actividades menos vulnerables, en caso de que se mantengan los patrones de operación.
En el caso de la industria automotriz, la fabricación de equipo de transporte registró un promedio de 43 horas.
| Actividad económica | Personal ocupado total | Promedio de horas trabajadas por semana |
|---|---|---|
| Manufacturas | 550,606 | 43.01 |
| Petróleo | 4,585 | 57.56 |
| Alimentos | 81,235 | 47.05 |
| Metálicas básicas | 8,389 | 47.05 |
| Química | 16,401 | 45.90 |
| Plástico y del hule | 64,740 | 44.92 |
| Aparatos eléctricos | 11,907 | 44.58 |
| Maquinaria y equipo | 9,050 | 43.94 |
| Bebidas | 5,480 | 43.62 |
| Minerales no metálicos | 15,244 | 43.25 |
| Papel | 11,875 | 43.21 |
| Automotriz y autopartes | 135,943 | 43.06 |
| Acabado de textiles | 5,383 | 41.54 |
| Productos metálicos | 28,370 | 40.90 |
| Prendas de vestir | 16,926 | 39.92 |
| Calzado y cuero | 108,454 | 39.04 |
| Muebles | 5,734 | 37.81 |
| Textiles | 3,622 | 37.62 |
| Industria de la madera | 3,968 | 36.28 |
Fuente: Elaborado con información de los Censos Económicos 2024.
Desde el punto de vista analítico, se reconoce la validez de la reducción de la jornada para mejorar la calidad de vida, pero se subraya que no debe ponerse en riesgo la estabilidad económica ni la operación de los sectores estratégicos.
Este tipo de medidas a llevar a cabo debe considerar acciones complementarias que permitan adoptar la medida de manera escalonada, con acompañamiento mediante acercamiento y asesoría, para lograr que las horas de trabajo sean más productivas.
Algunas acciones pueden ser el acceso a financiamiento en condiciones competitivas que permitan capitalizar y tecnificar a nuestras empresas, constante capacitación y asesoría, así como mapeo de procesos, optimizando la operación.
La industria demanda flexibilidad, una transición de cinco años y la alineación con la revisión del T-MEC para preservar la competitividad.
RAA