La visita de los Reyes a Ceuta y Melilla ya tiene fecha. Felipe VI y doña Letizia estarán en las dos ciudades autónomas los próximos 13 y 14 de octubre, en un viaje consensuado entre la Casa del Rey y el Gobierno y que se produce después de un verano especialmente complicado en Ceuta.
No será un desplazamiento protocolario más. La ausencia de la Corona durante casi 19 años en ambas ciudades ha convertido la decisión en un acontecimiento de especial relevancia. La última visita de unos Reyes tuvo lugar en noviembre de 2007, cuando Juan Carlos I y Sofía acudieron a Ceuta y Melilla, un viaje que provocó entonces una reacción negativa de Marruecos.
El calendario elegido tiene especial importancia. La visita se producirá apenas dos meses y medio después de la entrada masiva de migrantes registrada en Ceuta a finales de julio. Durante aquella crisis, Felipe VI mantuvo conversaciones con los responsables de las dos ciudades y expresó posteriormente su preocupación por lo ocurrido y por la necesidad de reforzar su seguridad.
Por eso, la presencia de los Reyes puede interpretarse también como una forma de reforzar la relación institucional entre las ciudades autónomas y el Estado. El presidente ceutí, Juan Jesús Vivas, ya había explicado que Felipe VI se había comprometido con la visita tras aquella crisis.
El Gobierno, por su parte, había evitado durante semanas concretar una fecha y había defendido que el viaje se produciría cuando se dieran las condiciones adecuadas. Finalmente, la cita ha quedado fijada para después de la Fiesta Nacional del 12 de octubre.
El factor Marruecos condiciona cada movimiento
La principal dificultad del viaje no está en la agenda institucional, sino en su dimensión exterior. Ceuta y Melilla son españolas, pero Marruecos mantiene históricamente reivindicaciones sobre ambos territorios. La visita de 2007 demuestra que un desplazamiento de la Corona puede tener consecuencias diplomáticas.
Ahora el contexto es diferente. España y Marruecos han trabajado en los últimos años para reconstruir una relación marcada por cuestiones como la inmigración, la seguridad, el comercio y el Sáhara Occidental. En ese escenario, el viaje puede funcionar como una manera de combinar dos mensajes que aparentemente podrían resultar contradictorios: reafirmar la presencia del Estado en Ceuta y Melilla y, al mismo tiempo, mantener abierta la cooperación con Marruecos.
La propia Casa del Rey sitúa además a España como un elemento relevante en la conexión entre Marruecos y la Unión Europea. El enfoque supone entender las relaciones con el país vecino no únicamente desde una perspectiva bilateral, sino también desde los intereses compartidos dentro del marco europeo.
Una señal política con consecuencias diplomáticas
El dato más significativo es que Pedro Sánchez no acompañará a los Reyes. La visita será, por tanto, protagonizada por Felipe VI y Letizia, aunque haya sido acordada con el Ejecutivo.
La diferencia respecto a 2007 también resulta relevante. La situación actual de las relaciones entre Madrid y Rabat no es la misma y existen intereses económicos, migratorios y de seguridad que hacen que ambos países tengan incentivos para mantener abiertos sus canales de cooperación.
El viaje tampoco resolverá por sí mismo las cuestiones pendientes en torno a Ceuta, Melilla o la frontera. Su importancia estará en el mensaje que proyecte: presencia institucional, respaldo a las ciudades y voluntad de mantener una relación estable con Marruecos sin modificar la posición española sobre la soberanía de ambos territorios.
Sin duda, el verdadero alcance de la visita estará menos en los actos concretos que celebren los Reyes y más en lo que ocurra después. La forma en que reaccionen Marruecos, la Unión Europea y las propias ciudades autónomas permitirá medir hasta qué punto este desplazamiento abre una nueva etapa o simplemente confirma el delicado equilibrio que España mantiene en el norte de África. @mundiario
