CIUDAD DE MÉXICO.- Luego de que el Senado aprobara la nueva Ley para el Fomento de la Inversión en Infraestructura Estratégica para el Desarrollo con Bienestar, surgieron dudas sobre si el Gobierno podría usar el dinero de las Afores para financiar obras públicas. En este contexto, la Asociación Mexicana de Afores (Amafore) salió a aclarar el alcance real de la reforma y el impacto en los ahorros de los trabajadores.
De acuerdo con declaraciones de la propia Amafore, encabezada por Guillermo Zamarripa, y con información oficial del dictamen aprobado en el Senado, la ley no permite la expropiación de los recursos ni modifica los principios del sistema de ahorro para el retiro. Sin embargo, sí abre la puerta para que estos fondos participen en proyectos de infraestructura bajo ciertas condiciones.
El debate no es menor. Por un lado, el Gobierno busca detonar inversión ante una caída reciente del 28.4% en el gasto público en infraestructura; por otro, especialistas y oposición advierten riesgos si no se cuidan los rendimientos y la transparencia.
¿El Gobierno puede quitarte el dinero de tu Afore?
La respuesta corta es no, según la Amafore.
El organismo fue claro al afirmar que:
“El ahorro para el retiro de los trabajadores mexicanos está protegido. La nueva Ley no modifica los principios ni habilita el uso discrecional de los ahorros para el retiro”.
Gobierno podrá invertir ahorro de trabajadores en infraestructura y arrancar obras sin recursos asegurados tras aprobación en el Senado, una medida que busca acelerar proyectos pero podría afectar Afores. | Crédito: Banco digital GH/CanvaEsto significa que:
- No hay expropiación de recursos
- No se permite el uso libre del dinero por parte del Gobierno
- Se mantienen las reglas actuales del sistema
Además, subrayaron que cualquier inversión seguirá pasando por filtros técnicos, de riesgo y rentabilidad.
¿Entonces por qué se habla de usar las Afores en obras?
Lo que sí cambia es el marco legal para facilitar inversiones en infraestructura.
La ley permite que proyectos estratégicos (como trenes, carreteras o aeropuertos) puedan financiarse con participación de:
- Afores
- Sector privado
- Gobierno
Pero bajo condiciones específicas:
- Deben ser proyectos rentables
- Tienen que estar bien estructurados
- Deben cumplir con controles regulatorios
“Las Afore invertirán en infraestructura cuando los proyectos sean rentables, estén bien estructurados y pasen los filtros técnicos y de riesgo”, señaló la Amafore.
El Senado aprueba la Ley para impulsar financiamiento mixto de proyectos estratégicos, permitiendo que el Gobierno Federal utilice recursos de las Afores para compensar la caída del 28.4% en la inversión pública en infraestructura | Freepik, Archivo GH¿Las Afores estarán obligadas a invertir hasta 30%?
No.
Este punto ha generado confusión.
La Amafore explicó que el límite de hasta 30% en ciertos instrumentos de inversión:
- Ya existía desde antes
- Fue actualizado por la Consar desde octubre de 2024
- No es obligatorio
- No se amplió con la nueva ley
“Este techo regulatorio ya existía. La nueva ley no lo modifica, no lo amplía ni lo hace obligatorio”.
¿Quién supervisa que no se ponga en riesgo tu ahorro?
El sistema mantiene los mismos controles:
- Supervisión de la Consar
- Comités de inversión en cada Afore
- Evaluaciones independientes por proyecto
Además, el organismo enfatizó:
“El deber fiduciario es indeclinable: proteger los recursos de las y los trabajadores, asegurando seguridad y rentabilidad”.
¿Qué opinan los especialistas sobre este cambio?
El Instituto Mexicano de Contadores Públicos (IMCP) coincidió en que invertir en infraestructura no es negativo, pero puso una condición clave:
“Lo que debe de estar garantizado es que sea retornable el tema de la inversión para no poner en riesgo los ahorros de los trabajadores”.
También señalaron que:
- Hay vigilancia tanto del gobierno como del sector obrero
- Las autorizaciones pasan por revisiones estrictas
- El riesgo debe estar controlado
¿Por qué se aprobó esta ley?
El objetivo principal es reactivar la inversión en infraestructura sin que el Gobierno tenga que financiar todo directamente.
Entre los puntos clave del nuevo modelo:
- Se sustituye el esquema de Asociaciones Público-Privadas
- Se crean los llamados Esquemas de Participación Mixta
- Se usarán vehículos financieros como fideicomisos
- Se busca aislar riesgos por proyecto
Además:
- El Estado mantiene la propiedad de las obras
- Se priorizan proyectos estratégicos
- Se busca evitar obras inconclusas
¿Qué preocupa a la oposición?
Legisladores han advertido posibles riesgos:
“El uso de los fondos de las Afores, que superan los seis billones de pesos, pone en riesgo el ahorro de los trabajadores”.
También se ha señalado que:
- Podría haber compromisos financieros no visibles
- Existe riesgo de subregistro de deuda
- Podría afectar la percepción económica del país
¿Qué debes tomar en cuenta como trabajador?
En términos prácticos:
- Tu dinero no puede ser tomado ni usado sin reglas
- Las inversiones no son automáticas ni obligatorias
- Deben cumplir criterios de rentabilidad
- Existe supervisión institucional
Pero también es importante:
- Dar seguimiento a cómo se aplican estas reglas
- Revisar el desempeño de tu Afore
- Mantenerte informado sobre cambios regulatorios
Qué sigue con la ley
El decreto ya fue aprobado en el Senado y está en proceso de promulgación por el Ejecutivo federal. Una vez publicado en el Diario Oficial de la Federación, entrará en vigor.
A partir de ese momento, comenzará a operar el nuevo modelo de financiamiento para proyectos estratégicos, en el que participarán recursos privados e institucionales, incluyendo potencialmente los fondos de retiro.