El Congreso de la Ciudad de México analiza una iniciativa para crear un Protocolo de Atención a Seres Sintientes Lesionados en Hechos de Tránsito, con el objetivo de establecer una ruta clara para reportar, rescatar, trasladar y atender a animales que resulten heridos en atropellamientos.
La propuesta, presentada por la diputada Luisa Fernanda Ledesma Alpízar, también plantea establecer un deber de auxilio para las personas conductoras involucradas en estos hechos y sancionar la omisión intencional cuando, teniendo posibilidad de pedir ayuda sin ponerse en riesgo, decidan abandonar al animal lesionado.
Luisa Fernanda Ledesma AlpízarBuscan una ruta clara para rescatar animales
La iniciativa plantea reformar la Ley de Protección y Bienestar de los Animales de la Ciudad de México para que la ciudadanía tenga claridad sobre qué hacer cuando un perro, gato u otro ser sintiente resulte lesionado en una vialidad.
El objetivo es evitar que una emergencia dependa de que una persona conozca qué dependencia tiene competencia para intervenir. En su lugar, se propone establecer una cadena de actuación que contemple reporte, ubicación, canalización, seguridad vial, rescate, traslado, atención y seguimiento.
El protocolo también deberá definir mecanismos accesibles para recibir reportes, determinar qué autoridad debe intervenir y establecer medidas para evitar que el animal sea atropellado nuevamente o que las personas presentes en el lugar se expongan a un riesgo.
La manipulación del animal no sería obligatoria cuando pueda agravar sus lesiones o poner en peligro a quien intente auxiliarlo. En esos casos, deberá solicitarse la intervención de personal capacitado.
¿Qué autoridades atenderían los reportes?
La propuesta contempla la participación de la Secretaría del Medio Ambiente de la Ciudad de México, por medio de la Agencia de Atención Animal; la Secretaría de Seguridad Ciudadana, mediante la Brigada de Vigilancia Animal, y las 16 alcaldías, dentro de sus respectivas atribuciones.
La iniciativa no plantea crear una nueva dependencia, sino coordinar las capacidades que ya existen para evitar duplicidades, retrasos y remisiones entre distintas instituciones durante una emergencia.
La Brigada de Vigilancia Animal ya cuenta con facultades relacionadas con el rescate de animales en vías primarias, secundarias y de alta velocidad, por lo que la propuesta busca establecer un mecanismo específico para hechos de tránsito.
Perros gatos VenezuelaAtropellar a un animal no implicaría sanción automática
Uno de los puntos centrales de la propuesta es que no se busca castigar automáticamente un accidente de tránsito.
La iniciativa distingue entre el atropellamiento y la conducta posterior del automovilista. De esta manera, participar en un hecho en el que resulte lesionado un animal no generaría por sí mismo una infracción.
Cuando las condiciones sean seguras, la persona conductora deberá detenerse y procurar auxilio. Si hacerlo representa un riesgo, podrá cumplir con esta obligación mediante un aviso a las autoridades tan pronto como sea razonablemente posible.
Solicitar ayuda tampoco constituiría, por sí mismo, un reconocimiento o presunción de responsabilidad por el atropellamiento. Las circunstancias y eventuales responsabilidades deberán investigarse de manera independiente.
Sancionarían abandono deliberado
La iniciativa sí propone incorporar como infracción la omisión intencional del deber de auxilio.
Para aplicar una sanción tendría que acreditarse que la persona sabía que el animal estaba lesionado, tenía posibilidad material de solicitar atención, podía hacerlo sin poner en riesgo su integridad o la de terceros y, pese a ello, decidió deliberadamente retirarse sin activar algún mecanismo de ayuda.
La persona juzgadora tendría que justificar expresamente que se cumplieron estos elementos antes de imponer una sanción administrativa.
Animales sin tutor también recibirían atención
La propuesta establece que la atención inicial no podrá depender de que exista una persona que acredite inmediatamente ser propietaria o tutora del animal.
Esto permitiría atender a perros y gatos abandonados, animales comunitarios o perdidos, así como a otros seres sintientes que se encuentren en una situación de vulnerabilidad.
El protocolo también deberá contemplar mecanismos diferenciados para fauna silvestre y especies que, debido a su tamaño, comportamiento o condición, requieran equipo o personal especializado.
La diputada Luisa Fernanda Ledesma sostuvo que la intención es pasar del reconocimiento legal de los animales como seres sintientes a una respuesta efectiva frente a emergencias.
“Queremos una ruta sencilla: que la ciudadanía sepa cómo reportar, que las autoridades sepan cómo coordinarse y que el animal pueda ser rescatado y atendido”, planteó la legisladora.
La iniciativa busca que los reportes y atenciones también sean registrados y sistematizados para evaluar el funcionamiento del protocolo, detectar fallas y mejorar la coordinación institucional en la atención de animales lesionados en las vialidades de la capital.