Guanajuato.- Empresas de Guanajuato con perfil exportador tienen pendiente la devolución de impuestos por parte del Servicio de Administración Tributaria (SAT); hay compañías que esperan montos que van del medio millón hasta los 6 millones de pesos.

El contador público, José Miguel Rodríguez Ferro, a cargo del área de devolución e impuestos del despacho Auren Bajío, precisó que en su caso tienen identificadas 15 empresas que son parte del programa IMMEX, y que están viviendo esta situación.

“Actualmente tenemos quince devoluciones en espera, que ya están autorizadas por parte de la autoridad y no hemos recibido el depósito”, señaló.

El programa IMMEX permite a las empresas importar materias primas sin pagar impuestos de importación, ni del Impuesto al Valor Agregado (IVA); en tanto se utilicen para su posterior exportación. Es una facilidad de logística para favorecer las cadenas productivas.

“Hemos visto que desde el mes de abril, en la segunda semana, dejaron de recibir sus devoluciones cuando ya tienen una autorización por parte de la autoridad”.

Rodríguez Ferro reconoció que esta situación no tiene precedentes, considerando los plazos que el SAT está utilizando. En este sentido, advirtió que la dependencia federal no ha dado una postura oficial al respecto.

El especialista recordó que la autoridad tiene 40 días hábiles como máximo para devolver los saldos a favor. “No hay un monto específico, lo hemos visto con cualquier giro de empresa de exportación”.

Rodríguez Ferro explicó que para las empresas, si bien no es un ingreso en efectivo, lo pueden utilizar para el pago a proveedores y nómina. Además de que en muchos casos, al tenerlo comprometido, se les complica la operación.

De momento, el contador público adelantó que van a esperar una resolución antes de proceder con algún otro medio de defensa. Entendiendo que al salirse de plazo, el contribuyente puede proceder con un juicio de nulidad. No obstante, citó, si eligen este camino los procesos pueden tardar hasta dos años para recibir la devolución.

Consultados al respecto, a través del área de Comunicación Social del Sistema de Administración Tributaria (SAT), informaron que, de contar con una postura, se haría llegar al chat de prensa.

De igual manera se consultó al Colegio de Contadores Públicos de León (CCPL), sin embargo, por temas de agenda no fue posible atender la petición.

Recomienda revisión

La autoridad tiene 40 días hábiles para dar respuesta a una solicitud de devolución, explicó Gabriela Elizabeth Gutiérrez Moreno, encargada de la Delegación de la Procuraduría de la Defensa del Contribuyente en el Estado de Guanajuato (Prodecon).

Detalló que cuando el contribuyente ha presentado su solicitud y no le han resuelto dentro del plazo legal, los contribuyentes tienen dos opciones. A través de la Prodecon pueden requerir a la autoridad la información relativa a la resolución del por qué no se emite un pronunciamiento. La segunda, es la de interponer un medio de defensa, a través de un judio de nulidad.

“Si la autoridad no resuelve en el plazo legal, lo que se entiende es que se está rechazando esta solicitud y es impugnable a través del juicio de nulidad. El contribuyente tiene estas dos herramientas”.

En la Procuraduría en lo que va del año no han recibido solicitudes en este sentido.

Señaló que en ocasiones por cargas administrativas puede retrasarse el plazo de 40 días hábiles. No obstante, al no tener un motivo de rechazo la autoridad debe contestar con los fundamentos del rechazo y eso puede alargar el juicio.

La Delegada recomendó, previo a agotar el medio de defensa, poner una queja en Prodecon para revisar la devolución.

Refirió que desde la Procuraduría pueden revisar cuáles son los motivos de inconsistencia para ayudar a corregirlas y presentar el formato electrónico de devoluciones.

“El saldo a favor es un beneficio del cumplimiento de esa obligación”.

En este sentido recomendó revisar que la información sea correcta, que coincida con lo que se está declarando a la autoridad. Para revisar de forma particular si existe saldo a favor.

Afecta flujo de efectivo

El contador Juan Carlos Moreno Rodríguez, presidente de la Cámara Nacional de Comercio Servicios y Turismo (Canaco) Servytur León, señaló que han identificado en despachos contables y fiscalistas un incremento en los tiempos para las devoluciones de IVA para compañías IMMEX y exportadoras.

Detalló que si bien no existe información pública que confirme una suspensión generalizada de devoluciones por parte de la autoridad fiscal. Sin embargo, en la práctica ha observado que los procesos de revisión por parte del SAT son cada vez más exhaustivos.

Actualmente, dijo, las empresas deben acreditar con mayor detalle la materialidad de sus operaciones, la trazabilidad de sus exportaciones, y el cumplimiento integral de su cadena de proveedores.

Esto ha impactado en autorizaciones parciales, devoluciones fragmentadas o tiempos de espera, hasta negar las devoluciones por parte de la autoridad. “El principal impacto de esta situación recae directamente en el flujo de efectivo de las empresas”.

Detalló que la industria exportadora opera bajo esquemas donde el IVA a recuperar forma parte esencial de su capital de trabajo, por lo que cualquier retraso puede representar presiones financieras relevantes, necesidad de financiamiento adicional y aumento en costos operativos.

El empresario refirió que en estados altamente vinculados a la manufactura y exportación como Guanajuato, particularmente en sectores como el automotriz, autopartes, cuero-calzado, agroindustria y manufactura avanzada, este tema cobra especial relevancia debido a la fuerte integración de nuestras empresas en cadenas globales de suministro y comercio exterior.

“Desde el sector empresarial consideramos importante que exista un equilibrio entre las facultades de fiscalización de la autoridad y la necesidad de mantener condiciones de competitividad para las empresas formales y exportadoras que cumplen con sus obligaciones fiscales y generan empleo, inversión y desarrollo económico para el país”.

En este sentido, el empresario hizo un llamado a agilizar procesos, brindar mayor certidumbre jurídica y evitar afectaciones innecesarias a la liquidez y competitividad de las empresas mexicanas orientadas a la exportación.

Es problema general

El contador José Arturo Sánchez Castellanos también señaló que de manera general existe un retraso en el depósito de las devoluciones del IVA por parte del SAT.

Detalló que desde hace como dos meses se empezaron a retrasar las devoluciones, incluso algunas que ya están dictaminadas y autorizadas.

“No es un caso solo de empresas IMMEX, en general para todas las empresas que están solicitando devoluciones”, citó.

Consideró que los retrasos son por falta de recursos del Gobierno federal.

Eliminan plazo preferencial

Francisco Méndez Aguiñaga, presidente del Consejo Empresarial Mexicano de Comercio Exterior, Inversión y Tecnología (COMCE) Bajío, señaló que históricamente las devoluciones de IVA a los exportadores sufren retrasos importantes.

Explicó que esta situación se agravó a partir del año 2020, cuando el gobierno eliminó el plazo preferencial a las empresas con IMMEX, llevándolas a un plazo general de cualquier empresa de 40 días hábiles. Y en ocasiones la misma devolución lleva los tiempos de respuesta a varios meses.

El especialista reconoció que es difícil tener un porcentaje de las empresas que están viviendo esta situación, ya que hay empresas -aunque las menos-, que sí han logrado obtener sus devoluciones con regularidad.

“Sin duda lo que prevalece son las empresas que tienen retrasos importantes, hemos tenido casos que han llegado a lograr la devolución hasta en ocho meses”.

En este sentido, el presidente de COMCE Bajío señaló que el gobierno tiene problemas de flujo, y los requerimientos son muchos, con inconsistencias mínimas.

A esto se suma que, justo cuando se va a llegar el límite del plazo, la autoridad pide revisión con lo que se inicia un nuevo plazo, eso es lo que ha visto con varias empresas.

HLL