La memoria no debería ser conscientemente selectiva, por otra parte, cuando recordemos el pasado, deberíamos hacer un esfuerzo por ser justos y tener en cuenta el diferente contexto -social, político, educativo, costumbres,…- en el que se desarrollaron los hechos que juzgamos desde el hoy con criterios sensiblemente diferentes.
Desde la izquierda y la derecha se critica la Constitución de 1978 en cuestiones como forma del Estado, organización territorial, relaciones Iglesia-Estado, derechos fundamentales, enseñanza, funciones del Rey y su inviolabilidad, entre otros.
Se olvida que el texto que aprobamos el 87,87 % de los votantes, fue defendido por UCD, PSOE, PCE, PNV y CiU, entre otros partidos y sólo los más radicales, como PTE, ORT y el entorno de HB, hicieron campaña a favor del NO. Es decir, fue el resultado de un gran pacto social, en el que, obviamente, nadie quedó plenamente satisfecho, condición fundamental para un acuerdo en cualquier ámbito de la actividad humana.
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Recordemos como anécdota que la Comisión Constitucional tuvo que recurrir en varias ocasiones a la ficción de “parar el reloj”, para intentar llegar a acuerdos, en temas tan sensibles, ayer y hoy, como los citados más arriba.
Se aprobó lo que fue posible gracias a las renuncias de unos y otros: una Monarquía parlamentaria, en la que el Rey “reina pero no gobierna”, es símbolo de la unidad de España, representa al Estado, ostenta el mando de las FF. AA. y arbitra y modera (artículos 56 y 62).
Para mayor claridad en la interpretación del “reina pero no gobierna”, los actos del Rey estarán siempre refrendados por el Presidente del Gobierno o, en su caso, por el ministro competente (artículos 56.2. y 64.1.). Y para que no queden dudas, el artículo 97 determina que “El Gobierno dirige la política interior y exterior, la administración civil y militar y la defensa del Estado.”
¿Qué premisas debe cumplir la función moderadora y de arbitraje del Rey?: neutralidad -no juzgar, garantizar el sistema y mantener una actitud equidistante-; respetar la Constitución; estimular el entendimiento entre instituciones; persuadir, no intervenir; preservar la estabilidad constitucional, manteniendo un equilibrio en los momentos de crisis; y, finalmente, su función debe desarrollarse mediante la palabra y no mediante la acción.
Recordemos algunos casos más señalados: llamadas públicas al diálogo, la concordia y el respeto entre las fuerzas políticas (2025); defensa de la Constitución durante el 23 F; mensaje de Navidad instando a respetar la Constitución y al diálogo (2023); discurso dos días después del referéndum ilegal de Cataluña en el que habló de “deslealtad inadmisible”, de la unidad de España y del compromiso de la Corona con la Constitución (2017).
No podemos llamarnos a engaño: esto es lo que aprobó una abrumadora mayoría de españoles. Por lo tanto, esperar del Rey, exigirle o criticarle porque no actúe como Jefe de las Fuerzas Armadas, no se manifieste en la forma que agradaría a grupos concretos, no firme una ley, etc. , es incitarle a actuar en contra de la Constitución.
En el otro lado se encuentran los que dicen “yo no voté la Constitución”, es decir, los que pretenden que cada generación vote si está de acuerdo o no con la forma del Estado o cualquier otra parte de su contenido. A unos y otros hay que recordarles que la propia Constitución establece el itinerario a seguir para su modificación (Título X), y, en consecuencia, deberán concitar las adhesiones necesarias para satisfacer sus pretensiones. Cualquier otro planteamiento no cabe en la Constitución. @mundiario